|
MUHASEBAT KONTROLÖRLERİNİN TARİHÇESİ
Maliye Bakanlığı merkez teşkilatı denetim birimlerinin en
eskilerinden olan Muhasebat Kontrolörlüğü, 29/05/1936 tarih ve 2996 sayılı
Maliye Vekaleti Teşkilatı ve Vazifeleri Hakkındaki Kanuna ekli cetvelde yer alan
Muhasebat Umum Müdürlüğü merkez kadroları içerisindeki, 7 nci dereceli ve 55
lira maaşlı 2 adet Muhasebe Kontrolörü kadrosunun ihdası ile kurulmuştur. İlk
Muhasebe Kontrolörü 1944 tarihinde atanmıştır. Her ne kadar anılan cetvelde
Muhasebe Kontrolöründen bahsedilmekte ise de, mesleğe ilk giren Üstadlarla
yapılan görüşmelerde Muhasebe Kontrolörü ünvanının hiçbir zaman kullanılmadığı;
gerek yazışmalarda gerekse mühür, kimlik gibi belgelerde sürekli olarak
Muhasebat Kontrolörü ünvanının kullanıldığı belirlenmiştir.
2996 sayılı Kanunun Muhasebat Umum Müdürlüğünün
görevlerini belirleyen 9 uncu maddesinde, “Merkezde ve icabeden yerlerde
malsandıklarıyla müeesesat hesaplarını tetkik ve murakabe vazifesi ile mükellef
olan Muhasebe Kontrolörleri ..............” denilmek suretiyle Kontrolörlerin
görevleri genel olarak belirtilmiş ve 24.03.1950 tarih ve 5655 sayılı Kanunla
değiştirilen bu maddede Muhasebe Kontrolörleriyle ilgili hüküm aynen muhafaza
edilmiştir.
Ayrıca, 07/07/1936 tarih ve 2/4903 sayılı Maliye
Vekaleti Teşkilatının Vazifelerini Gösterir Nizammnamenin değişik 29 uncu
maddesinde, “Muhasebe Kontrolörleri Genel Müdürlüğün direktifi dairesinde,
malsandıkları ile askeri ve mülki kurum saymanlıklarının sabit ve döner
sermayeli idarelerin hesaplarını tetkik ve murakabe eder ve Bakanlıktan verilen
mezuniyet üzerine her türlü takibatı yapar. Bunların mesai tarzı ve hesap tetkik
noktasından, selahiyati Talimatname ile tayin olunur.” İfadesi yer almakta,
1938 yılında hazılanan Muhasebe Kontrolörlerinin
Vazifelerini gösterir Talimatname de bu hususlara açıklık getirilmektedir.
Bu düzenlemeler çerçevesinde Kontrolörlük kadrosuna ilk
olarak 02.05.1944 tarihinde Ahmet Nuri KADIOĞLU; yazılı ve sözlü giriş sınavı
ile de 1948 yılında Besim Muzaffer GÜRCAN ile Niyazi ŞAHİN atanmışlardır. 1948
yılından itibaren düzenli olarak yapılan sınavlar sonucunda Muhasebat Kontrolörü
ünvanını alanların sayısı 1969 da 10’a, 1977 yılı itibariyle bu ünvanı alan kişi
sayısı 162’ye ulaşmıştır.
Bugün için Muhasebat Kontrolörleri, 178 sayılı Maliye
Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 ve 43
üncü maddeleri gereğince çıkarılan ve 7 Haziran 1989 tarihli Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren Muhasebat Kontrolörleri Görev ve Çalışma
Yönetmeliğinde yer alan esaslar çerçevesinde teftiş, inceleme, soruşturma
yapmakta ve Genel Müdürlükçe verilen diğer görevleri yerine getirmektedirler.
|